《政府采購法》明確規定，采購人依法委托采購代理機構辦理采購事宜的，應當由采購人與采購代理機構簽訂委托代理協(xié)議，依法確定委托代理的事項，約定雙方的權利義務(wù)。然而，在采購實(shí)踐中，忽略簽訂委托代理協(xié)議現象較為普遍，有關(guān)各方應予重視。

有這樣一個(gè)案例，某采購單位委托采購中心購買(mǎi)一個(gè)展柜，該展柜預算為1000萬(wàn)元大項目中的一個(gè)分包，該單位為展柜預留了200萬(wàn)元的預算。但最后中標產(chǎn) 品價(jià)格為600萬(wàn)元，采購單位并不能支付。財政監管部門(mén)查閱采購單位與采購中心簽訂的委托代理協(xié)議后發(fā)現，委托代理協(xié)議中確實(shí)有“只要滿(mǎn)足采購需求，價(jià)格 可以適當浮動(dòng)”的條款。雖然該項目在財政監管部門(mén)的協(xié)調下最終廢標，但因為采購單位不重視委托代理協(xié)議，也給自身帶來(lái)了損失，影響了工作進(jìn)度。

采購人依法委托代理機構進(jìn)行采購是法定、強制的義務(wù)，二者之間的代理關(guān)系必須以法律文書(shū)的形式予以明確，即委托代理協(xié)議。采購人與代理機構之間的權利義務(wù)均受委托代理協(xié)議約束。代理機構只能在協(xié)議所委托的范圍內活動(dòng)，不能越權。

在簽訂委托代理協(xié)議的過(guò)程中，采購人應把握具體項目簽訂具體協(xié)議的原則，除批量集中采購、協(xié)議供貨等采購組織實(shí)施形式外，一個(gè)項目簽一個(gè)協(xié)議，明確雙方權 責和采購技術(shù)規格等詳細信息，不要含糊其辭，防止扯皮現象發(fā)生。同時(shí)，在委托代理協(xié)議中，要注意協(xié)議雙方權利義務(wù)及每一方權利義務(wù)的對稱(chēng)性。