制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性，制度優(yōu)勢是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的最大優(yōu)勢。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會(huì )上，習近平總書(shū)記著(zhù)眼黨的事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，明確提出“不忘初心、牢記使命，必須完善和發(fā)展黨內制度，形成長(cháng)效機制”，強調“推動(dòng)不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地”，為新形勢下不斷深化黨的自我革命，持續推動(dòng)全黨不忘初心、牢記使命，提供了重要遵循，指明了努力方向。

黨的十八大以來(lái)，我們之所以能夠取得全面從嚴治黨重大成果、反腐敗斗爭壓倒性勝利，一個(gè)重要原因在于以習近平同志為核心的黨中央堅持制度治黨、依規治黨，努力構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系，把全面從嚴治黨提升到一個(gè)新的水平。這次主題教育達到了預期目的，但群眾最擔心的是教育一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮濕，最盼望的是保持常態(tài)化、形成長(cháng)效機制。善始善終、善作善成，把全面從嚴治黨要求真正落到實(shí)處，就要完善和發(fā)展黨內制度，在形成長(cháng)效機制上下功夫。

黨的十九屆四中全會(huì )提出建立不忘初心、牢記使命的制度，強調“把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長(cháng)效機制，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格”。建章立制，就要既堅持解決問(wèn)題又堅持簡(jiǎn)便易行，采取務(wù)實(shí)管用的措施切中問(wèn)題要害；既堅持目標導向又堅持立足實(shí)際，力求把落實(shí)黨中央要求、滿(mǎn)足實(shí)踐需要、符合基層期盼統一起來(lái)；既堅持創(chuàng )新發(fā)展又堅持有機銜接，同黨內法規制度融會(huì )貫通，該堅持的堅持、該完善的完善、該建立的建立、該落實(shí)的落實(shí)。只有堅持系統思維、辯證思維、底線(xiàn)思維，體現指導性、針對性、操作性，才能讓不忘初心、牢記使命的制度更加科學(xué)、更為有效。

制度是用來(lái)遵守和執行的。全黨必須強化制度意識，自覺(jué)尊崇制度，嚴格執行制度，堅決維護制度，健全權威高效的制度執行機制，加強對制度執行的監督，推動(dòng)不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現象，防止硬約束變成“橡皮筋”、“長(cháng)效”變成“無(wú)效”。“以上率下、示范帶動(dòng)”是開(kāi)展主題教育積累的一條寶貴經(jīng)驗，領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要用好這條經(jīng)驗，抓好制度的遵守和執行，帶頭維護制度權威，做制度執行的表率，以“關(guān)鍵少數”示范帶動(dòng)“絕大多數”。

制度的生命力在于執行。完善和發(fā)展黨內制度，推動(dòng)不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地，我們就一定能把全面從嚴治黨推向縱深，始終得到人民擁護和支持，書(shū)寫(xiě)中華民族千秋偉業(yè)。

《 人民日報 》（ 2020年01月14日 01 版）